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　　其三，托育服 务领 域  人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现   实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体


系之外。